柘城县人民政府和教育体育局领导：

您好！

我是一名关注家乡全民健身和文化娱乐事业发展的柘城普通居民。我听说咱县要建全民健身活动中心为广大群众提供优质的健身场所，有效提升居民健康水平，我对此深表感激！然而，随着群众健身需求的多样化，现有场地类型已难以完全满足需求。结合调研与观察，我谨建议在全民健身活动中心内增设标准化网球场，具体理由与建议如下：

一、增设网球场的必要性。

1.满足多元化健身文娱需求和改善群众精神面貌。
我从网上查到当前活动中心以篮球场、羽毛球馆、乒乓球桌等设施为主，但网球作为一项兼具锻炼价值、趣味性、观赏性、社交性、商业价值的运动，在本地爱好者群体中逐渐兴起。网球在世界范围内的参与人数仅次于足球，比篮球、乒乓球、羽毛球更受欢迎。网球在很多国家是一种平民大众化运动项目，其配套的商业化赛事早已非常成熟，各级赛事遍布世界各地，网球大满贯赛事现场和网上观赛人数仅次于足球世界杯。国家体育总局网球运动管理中心4月16日发布《中国网球事业发展基础数据》报告，其中显示我国网球人口数量超2500万人，比2021年增长28%。网球场地数量超53000片，比2021年增长8%。过去二十年，我县房地产发展很迅猛，但配套设施往往没跟上，各小区村庄周围普遍缺乏运动场地，比如足球场、篮球场、标准羽毛球场等，只有学校里有一些，但那些是专供学生的，校外人通常不能用。我县由于缺乏公共网球场，限制了群众参与热情。很多有天赋的居民未能发现自己的天赋，错失了一些机会。比如很多柘城学子上了大学才第一次见网球场，由于他们此前从未接触过这种运动，与人交往涉及此项目时缺乏自信，进而影响他们发展。学生以外的柘城普通成年人和老一辈人受到的体育熏陶更少，大家一直在忙忙忙，忙着挣钱养家糊口，他们很多人不会上网，就算会用手机上网也只会用抖音看一些不需要思考的没营养的短视频，人云亦云，精神生活是缺乏的。比如，近几年我县为了环保，也为了群众的人身和财产安全不受损失，全县很大区域过年也不准放炮了，也不准打扑克打麻将，因为放炮的、打牌的要么被管，要么被人看不起，大家普遍很配合政策，但是啊，作为群众精神寄托的传统风俗减少了，却缺少新的文娱方式填补他们的精神缺失，以至于咱县的很多人就这样一直忙着，不忙的时候就催儿女结婚，也看不到当前世界经济形势和各种问题，花掉自己辛苦几十年的积蓄给孩子买车、彩礼、结婚，然后催生孩子，然后驯孩子玩，没其它想法了。我感觉他们这样过完一辈子很不值，希望能丰富他们的文娱生活，让他们这辈子虽然没挣到很多钱，但也增加了人生的快乐时光。还有，很多在外工作的年轻人也觉得年味越来越少，过年回家一趟没啥玩的，就不回家了，这也减低了柘城商家的收入。所以，建设网球场不仅顺应国家体育事业的发展趋势，利于柘城发现人才，也能丰富柘城人民的精神生活。

2.响应全民健身与健康柘城建设。
网球运动适合全年龄段人群，既能提升心肺功能、协调性，又可促进人际交流。增设网球场有助于吸引更多市民参与体育锻炼，助力“健康柘城”战略目标的实现。

3.完善城市体育设施布局。
周边县市（如商丘、永城）近年均新建公共网球场，我县若及时跟进，既可填补设施空白，也能提升城市公共服务形象，吸引体育赛事或培训资源落地。

二、具体实施建议。

1.场地选址与建设：
建议优先利用全民健身活动中心现有预留空地或调整部分低利用率区域（如边角绿地），建设2-3片标准化网球场（含围网、照明及休息区），满足全天候使用需求。建议网球场地面的材料选用 硅PU，因为硅PU的更耐用，铺厚点，维护成本低，且踩踏感更好。次选EPDM塑胶。

2.运营管理机制：

采用“公益+低偿”模式：日常免费或低价开放，高峰时段可通过预约合理收费，保障运维可持续性。

引入社会力量，与本地或本省网球协会或企业家合作开展培训、举办业余赛事，提升场地活力。

3.宣传与推广：
联合教体局、社区等开展“网球进校园”“大众体验日”“过年网球大赛”等活动，普及运动知识，培育群众基础。商家可赞助比赛，也是给他们的品牌或门店打广告的机会，促进赛事和商业良性循环。

三、预期效益：

1.直接惠及现有网球爱好者群体，并吸引更多市民农民参与。

2.推动体育消费升级，带动运动装备、培训等产业发展。

3.丰富全民健身服务体系，助力柘城打造区域性体育文化品牌。

4.网球作为在世界范围很受欢迎的运动，其巨大商业价值是早就为人所知，比如2024年上海大师赛举办期间现场观赛人次达22万，其中七成观众来自上海以外地区，票房收入达8000万元。还有2024年的中国网球公开赛总奖金高达1314万美元。柘城体育事业现在问题是企业家们不确定网球在柘城发展的可行性，不敢冒然投资，只能投一些小型项目，比如有人在北旧湖那边投资开了很多台球厅。所以需要政府开头，有群众基础后，企业家们才更愿意投资。既然已经决定建设柘城全民健身活动中心了，就顺便加两片网球场吧，如果全民健身活动中心已无法更改布局，那么请考虑在迎宾大道以西，学苑路北侧建设，我看那边空地很多，能塞下两三片网球场，先建两三片露天网球场作为试点，摸着石头过河，如果广大民众和学生群体很喜欢，再考虑扩大规模。发展的好的话，以后也可能举办ATP低级别的赛事，进而把网球运动打造成柘城的一张名片，也是柘城经济的一个增长点。天道损有余而补不足，可以从富士康的制造业重心的迁移路线看出来，从台湾转到广东深圳，又从深圳转向郑州，近几年又有转向越南的趋势。豫、鲁、皖、苏四省交界处，这一大片是体育文娱事业落后的洼地，柘城周围竞争对手也都不很强，很少有各种大赛或博览会，这四省交界的一大片地区且人口众多，在某些领域出个特色产业是符合事物发展规律的。咱高科技产业方面和经济发展方面很难与沿海地区平等，但是若比体育事业，咱这从小下地干活的柘城人民，身体基础不弱，但需要政府引导，难度比发展高科技产业更低，更好实现。开发商在县城周围占了那么多地皮，盖了那么多楼，还有很多卖不出去，房地产事业不好干了，不如试试体育事业吧，露天网球场的成本比盖楼小多了。以前盖那么多楼只考虑能住人，现在该考虑补齐配套设施了。

希望迎宾大道西边 学苑路北侧有几片露天网球场。场地表面是硅PU材质，优点很多，而且耐用，维护成本低。

以上建议望政府统筹考虑。相信在县委县政府、教体局和各部门的领导下，柘城全民体育文娱事业定能再上新台阶。谢谢你们。